老人福祉法の理念に基づき、居宅において常時の介護を受けることが困難なものを入居させ介護すること、及び介護保険法の理念に基づき、利用契約による利用サービスを提供することを目的とする。また、法の基本理念に基づき利用者の処遇・サービスに万全を期するものとし、必要な指導、便宜の供与等を行い、生活の向上と安定を図る。